Версия для слабовидящих
Ru/En
+7 (499) 390-64-64
09:00 - 21:00
г Москва Семеновская пл. д.7
info@csio-dpo.ru
+7 (499) 390-64-64
Бесплатно

Единые стандарты контроля и надзора: практическое применение Федерального закона № 85-ФЗ

Бесплатно
С 2026 года вступают в силу новые правила организации контроля и надзора в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц муниципалитетов. Федеральный закон № 85-ФЗ устанавливает единые стандарты контрольно-надзорной деятельности, определяет порядок применения риск-ориентированного подхода, закрепляет новые требования к проведению контрольных и профилактических мероприятий, а также расширяет использование цифровых инструментов контроля. На вебинаре разберём ключевые положения закона, практические последствия для органов местного самоуправления и алгоритмы работы в новых условиях. Участники получат актуальную информацию о порядке проведения проверок, профилактических визитов, досудебного обжалования и взаимодействия с контрольными органами.
Живое обучение начинается
с преподавателя
Мы показываем, как проходят занятия и как объясняют наши эксперты. Смотрите видео и убедитесь в качестве обучения заранее.
Реальные впечатления слушателей
От коротких видео до подробных письменных историй — наши слушатели честно рассказывают, чему научились и как изменились их возможности. Убедитесь в качестве обучения из первых уст
Учеба без лишних забот
Хотите начать прямо сейчас? Мы предложим рассрочку и удобные варианты оплаты, чтобы вы учились спокойно
Настоящее общение
не записи
Уроки проходят с преподавателями, в формате, который удобен именно вам — очно, заочно или онлайн. Всегда живой диалог и реальная практика
О курсе
Программа
Вопрос-ответ
Отзывы
Оплата
Правила возврата

Федеральный закон № 85-ФЗ: новые правила контроля и надзора для органов местного самоуправления


С 2026 года система государственного и муниципального контроля меняется: для органов местного самоуправления и должностных лиц муниципалитетов вводятся единые подходы к проведению контрольных и профилактических мероприятий. Федеральный закон от 09 апреля 2026 года № 85-ФЗ закрепляет новые стандарты контрольно-надзорной деятельности, расширяет применение риск-ориентированного подхода и меняет порядок взаимодействия с контрольными органами.

Вебинар «Единые стандарты контроля и надзора: практическое применение Федерального закона № 85-ФЗ» посвящён ключевым изменениям, которые необходимо учитывать в работе муниципальных органов и специалистов, связанных с государственным и муниципальным контролем. Участники разберут новые требования к проверкам, профилактическим визитам, досудебному обжалованию и цифровым инструментам контроля.

Отдельное внимание уделяется практической стороне применения закона: как учитывать риск-ориентированный подход, как выстраивать работу при проведении контрольных мероприятий и какие механизмы защиты предусмотрены при взаимодействии с контрольными органами. Такой разбор помогает системно понять логику нового регулирования и подготовиться к работе в обновлённой системе контроля и надзора.

Что вы разберёте: новые требования и порядок проведения контроля


  • Основные положения Федерального закона № 85-ФЗ. Поймёте цели закона и логику обновления системы контроля и надзора.
  • Сферу применения новых правил. Разберёте, на какие органы и должностных лиц распространяются требования закона.
  • Единые стандарты контроля. Рассмотрите новые подходы к организации контрольно-надзорных мероприятий.
  • Риск-ориентированный подход. Поймёте, как оценка рисков влияет на периодичность и формы контроля.
  • Контрольные и профилактические мероприятия. Разберёте порядок проведения проверок и профилактических визитов.
  • Права и обязанности участников. Рассмотрите ограничения и требования, которые действуют при проведении контрольных мероприятий.
  • Досудебное обжалование. Поймёте, какие механизмы предусмотрены для оспаривания решений контрольных органов.
  • Цифровые инструменты контроля. Разберёте использование информационных систем и единого реестра проверок.


Где пригодится понимание новых правил контроля и надзора


При подготовке к контрольным мероприятиям. Знание новых требований помогает заранее понимать порядок проверки, права участников и возможные риски.

При проведении профилактических визитов. Понимание процедуры позволяет точнее ориентироваться в целях, порядке и особенностях такого взаимодействия.

При оценке рисков. Риск-ориентированный подход помогает понять, почему контроль проводится с разной периодичностью и в разных формах.

При досудебном обжаловании. Знание предусмотренных законом механизмов помогает использовать установленный порядок защиты прав и законных интересов.

При работе с цифровыми системами контроля. Понимание роли информационных систем и реестров помогает учитывать новые требования к организации контрольно-надзорной деятельности.

При взаимодействии с контрольными органами. Знание полномочий, процедур и ограничений помогает выстраивать работу в рамках новых единых стандартов.

При подготовке внутренних документов и решений. Понимание требований закона помогает учитывать обновлённый порядок контроля в текущей работе муниципального органа или подразделения.

Это лишь часть задач, в которых пригодится знание Федерального закона № 85-ФЗ. Понимание новых стандартов помогает лучше ориентироваться в процедурах контроля, профилактических мероприятиях, цифровых инструментах и механизмах досудебной защиты.

Как проходит разбор Федерального закона № 85-ФЗ


Вебинар проходит дистанционно в живом формате с преподавателем и строится вокруг последовательного разбора новых требований законодательства. Участники рассматривают основные положения закона, порядок организации контроля и надзора, применение риск-ориентированного подхода, проведение проверок и профилактических мероприятий, а также особенности взаимодействия с контрольными органами.

Отдельный блок посвящён практическим вопросам применения новых норм: досудебному обжалованию, оценке рисков, использованию цифровых инструментов контроля и работе с информационными системами. Участники могут задавать вопросы преподавателю и уточнять отдельные положения закона по ходу занятия.

Продолжительность вебинара — 2 академических часа, одно занятие. Обучение проводится дистанционно, все занятия проходят с преподавателем в режиме реального времени. После проведения запись доступна через кнопку «Запросить запись» в карточке мероприятия. Участники, присутствовавшие на вебинаре в прямом эфире, могут получить сертификат участника; для его оформления необходимо обратиться к методисту учебного центра.

Кому подойдет вебинар по новым стандартам государственного и муниципального контроля


Вебинар подойдет руководителям органов местного самоуправления и муниципальным служащим, которым необходимо учитывать изменения законодательства при организации текущей работы и взаимодействии с контрольными органами. Материал помогает понять, как новые единые стандарты влияют на порядок проведения проверок, профилактических мероприятий и использование риск-ориентированного подхода.

Сотрудникам юридических подразделений и специалистам контрольных органов вебинар будет полезен для систематизации требований Федерального закона № 85-ФЗ, оценки процедурных рисков и работы с механизмами досудебного обжалования. Полученные знания помогают точнее ориентироваться в полномочиях участников и новых правилах контрольно-надзорной деятельности.

Работникам финансовых и контрактных служб, а также специалистам, чья деятельность связана с государственным и муниципальным контролем, вебинар поможет лучше понимать порядок взаимодействия с контрольными органами, требования к документам и роль цифровых инструментов в обновлённой системе надзора.
  1. Общие положения Федерального закона № 85-ФЗ
    • Цели и задачи закона — рассматриваются причины принятия Федерального закона № 85-ФЗ и основные направления реформирования контрольно-надзорной деятельности.
    • Сфера применения — анализируются категории органов и должностных лиц, на которых распространяется действие закона.

  2. Единые стандарты контроля и надзора
    • Новые подходы к организации контроля — рассматриваются единые требования к проведению контрольно-надзорных мероприятий.
    • Переходный период реформы — анализируются особенности реализации положений закона в период завершения реформы местного самоуправления.

  3. Риск-ориентированный подход
    • Категории риска — рассматриваются принципы отнесения объектов контроля к различным категориям риска.
    • Практическое применение — анализируется влияние категории риска на периодичность и формы контроля.

  4. Контрольные и профилактические мероприятия
    • Виды мероприятий — рассматриваются плановые контрольные, надзорные и профилактические мероприятия.
    • Обязательные профилактические визиты — анализируются основания, порядок проведения и последствия профилактических мероприятий.

  5. Права и обязанности участников контроля
    • Полномочия контрольных органов — рассматриваются права, обязанности и ограничения должностных лиц при осуществлении контроля.
    • Гарантии для подконтрольных субъектов — анализируются механизмы защиты прав органов местного самоуправления и должностных лиц.

  6. Досудебное обжалование
    • Порядок подачи жалоб — рассматриваются процедуры обжалования решений, действий и бездействия контрольных органов.
    • Практические аспекты защиты прав — анализируются типовые ситуации и порядок их разрешения.

  7. Цифровизация контрольно-надзорной деятельности
    • Единый реестр проверок — рассматриваются новые возможности и функционал системы.
    • Использование информационных систем — анализируются особенности цифрового сопровождения контрольных мероприятий.


Почему вебинар бесплатный?
Бесплатный вебинар — это возможность познакомиться с темой, преподавателем и подходом центра без финансовых вложений. Мы проводим такие встречи, чтобы дать полезную информацию, ответить на базовые вопросы и помочь людям сориентироваться: нужна ли им более глубокая программа по этой теме.
Дают ли сертификат после вебинара?
Да, слушатели могут получить сертификат участника. Он выдаётся только тем, кто был на вебинаре в прямом эфире. Чтобы получить документ, нужно обратиться к методисту учебного центра.
Будет ли запись вебинара?
Да, запись доступна после проведения. В карточке вебинара появляется кнопка «Запросить запись» — ею могут воспользоваться даже те, кто не участвовал онлайн.
Могу ли я задавать вопросы преподавателю?
Да. Вебинары проходят в живом формате, вы можете писать вопросы в чат, а преподаватель отвечает в конце или по ходу занятия.
Где проходят вебинары и нужно ли что-то устанавливать?
Вебинары проходят на платформе Пруфми. Устанавливать программу не нужно — достаточно открыть ссылку в браузере. Подключение работает на любом устройстве: телефон, ноутбук, планшет. Главное — стабильный интернет.
Задайте свой вопрос
Напишите всё, что вас интересует — специалисты ЦСИО ответят и помогут разобраться в любом вопросе.
Задайте свой вопрос

Политика возврата денежных средств


Настоящая Политика регулирует порядок возврата оплаты за обучение по всем формам обучения (очная, очно-заочная, заочная с применением ДОТ) и разработана в соответствии с:
– Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»;
– Законом РФ «О защите прав потребителей»;
– Постановлением Правительства РФ № 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»;
– условиями договора об оказании платных образовательных услуг между ЦСИО и Слушателем.

Политика направлена на то, чтобы правила возврата были прозрачными, понятными и одинаковыми для всех.

1. Возврат средств до начала обучения


Если Слушатель отказывается от обучения до даты начала программы, ЦСИО возвращает оплаченные средства за вычетом фактически понесённых расходов, предусмотренных Постановлением № 1441.

К таким расходам относятся:
  • оформление документов, зачисление и сопровождение;
  • формирование группы и резервирование места;
  • подготовка расписания, материалов и организационных ресурсов;
  • иные расходы, связанные с подготовкой к началу оказания образовательной услуги.
Если фактические расходы отсутствуют или минимальны, возврат может быть произведён в полном объёме.

2. Если Слушатель не приступил к занятиям и не уведомил ЦСИО


Если Слушатель был зачислен на программу, но не приступил к занятиям и не сообщил об отказе заранее:
  • ЦСИО вправе удержать все фактически понесённые расходы, возникшие до момента начала обучения;
  • возврат возможен, но его размер зависит от объёма затрат, понесённых центром для подготовки программы и резервирования места.
Чем позже сообщён отказ — тем выше объём понесённых расходов и тем меньше сумма возврата.

3. Возврат средств во время обучения


Слушатель вправе отказаться от обучения в любой момент. Возврат средств осуществляется пропорционально той части программы, которая не была освоена.

Порядок расчёта:
  • определяется стоимость одного учебного часа (общая стоимость программы делится на общее количество часов);
  • рассчитывается количество часов, которые Слушатель прошёл или получил доступ к ним (в том числе к материалам и записям);
  • удерживается стоимость этих часов;
  • удерживаются фактически понесённые и документально подтверждённые расходы (см. раздел 4);
  • оставшаяся сумма возвращается Слушателю.
Такой подход соответствует ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 32 Правил № 1441.

4. Какие расходы вправе удерживать ЦСИО


В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1441 Исполнитель вправе удержать только фактически понесённые и документально подтверждённые расходы, связанные с исполнением договора об оказании платных образовательных услуг.

К таким расходам относятся:
  • организационно-административные затраты: приём и обработка документов, заключение договора, зачисление, формирование группы, резервирование места, сопровождение Слушателя;
  • подготовка образовательного процесса: разработка и подготовка учебных материалов, формирование и утверждение расписания, методическое сопровождение, создание и настройка технических доступов (при использовании ДОТ);
  • обеспечение условий обучения: аренда помещений, оплата труда преподавателей и персонала, обеспечение инфраструктуры и техническая подготовка;
  • расходы, понесённые до момента получения от Слушателя уведомления об отказе, даже если он не приступил к занятиям.
ЦСИО не удерживает штрафы, пени и иные не обоснованные суммы — только реальные, подтверждённые затраты, связанные с подготовкой и оказанием образовательных услуг.

5. Возврат после окончания обучения


После завершения программы возврат возможен только в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и договором, в том числе:
  • образовательная услуга оказана не в полном объёме;
  • имели место подтверждённые нарушения условий договора со стороны Исполнителя;
  • обучение проводилось с существенным нарушением установленных сроков или обязательств.
Если обучение полностью оказано и Слушатель получил доступ ко всем материалам, посещал занятия или не заявил претензий в установленный договором срок (например, 14 календарных дней после окончания обучения), возврат не производится.

6. Порядок оформления возврата


Для оформления возврата Слушателю необходимо направить заявление на электронный адрес ЦСИО: info@csio-dpo.ru

В заявлении указываются:
  • ФИО Слушателя;
  • название программы обучения;
  • дата и способ оплаты;
  • причина отказа (для корректного расчёта суммы возврата);
  • банковские реквизиты или данные карты для перечисления средств (если возможно по правилам платёжной системы).
ЦСИО рассматривает заявление в срок до 10 рабочих дней, рассчитывает сумму возврата с учётом фактически оказанных услуг и понесённых расходов и уведомляет Слушателя о результате.

Возврат осуществляется только плательщику и только безналичным способом.

7. Возврат по способам оплаты


7.1. Банковские карты, переводы, оплата по счёту, QR-код

При оплате банковской картой, банковским переводом, по счёту или через QR-код возврат осуществляется на ту же карту или счёт, с которых была произведена оплата. Срок зачисления средств зависит от банка и обычно составляет от 5 до 30 календарных дней после проведения операции возврата.

7.2. Яндекс Pay, Сплит/долями, рассрочки банков

Если оплата была произведена через платёжные сервисы (Яндекс Pay, сервисы Сплит/долями, рассрочки банков и другие платформы), возврат осуществляется в соответствии с правилами соответствующей платёжной системы:
  • сервисы Сплит/долями, как правило, отменяют будущие списания и возвращают уже уплаченные доли согласно своим условиям;
  • банки по программам рассрочки уменьшают задолженность Слушателя или пересматривают график платежей;
  • сроки и порядок возврата определяются правилами платёжной системы или банка.
ЦСИО со своей стороны оформляет и подтверждает возврат в платёжной системе, однако не может изменить установленные ею сроки и порядок обработки операций.

8. Когда возврат не производится


Возврат денежных средств, как правило, не осуществляется, если:
  • образовательная услуга оказана в полном объёме в соответствии с договором и программой;
  • Слушатель не заявил претензий в установленный договором срок после завершения обучения;
  • Слушатель нарушил условия договора, и это сделало невозможным дальнейшее обучение;
  • Слушателю был предоставлен полный объём материалов и услуг по программе, а фактически понесённые расходы ЦСИО равны стоимости обучения.
Учебные аудитории
Стоимость обучения
Выберите удобный формат обучения и ознакомьтесь со стоимостью программы. Все занятия проходят с преподавателем в режиме реального времени.
Формат обучения
Количество ак. часов
Продолжительность
Стоимость (руб.)
Формат обучения
Дистанционно
Количество ак. часов 2
Продолжительность 1 занятие
Стоимость (руб.) Бесплатно
Формат обучения Группа от 5 чел
Количество ак. часов
2
Лекционные часы: 2
Часы самостоятельной работы: 0
Продолжительность
1 занятие
Одно занятие: 2 часа
Стоимость (руб.) Бесплатно
Верните 13% за обучение
Часть стоимости курса можно вернуть через налоговый вычет — разберём, как это работает и кто может получить
Учитесь на лучших условиях
Следите за специальными предложениями и выбирайте программу по сниженной цене. Отличный шанс начать обучение уже сегодня
Карта москвича —
ваш ключ к выгоде
С картой москвича учиться в ЦСИО ещё удобнее: скидки и льготы действуют на многие программы. Развивайтесь и экономьте одновременно
Оставить заявку на обучение
Единые стандарты контроля и надзора: практическое применение Федерального закона № 85-ФЗ
Есть промокод?
Ваша заявка принята
Наш методист скоро с вами свяжется!
Преподаватели
Долидович Наталья
Евгеньевна
Должность: Преподаватель
Квалификация: Высшее образование — Юриспруденция
О преподавателе: Работает в сфере правовой экспертизы и государственного управления, помогая слушателям разбираться в механизмах разработки и применения нормативных правовых актов. Практический опыт работы в администрации Костромской области позволяет ей раскрывать юридические процессы не только с теоретической, но и с прикладной стороны. Специализируется на экспертизе правовых актов субъектов РФ и муниципальных образований, уделяя внимание точности правового анализа и соблюдению требований законодательства. На занятиях делает акцент на понятной интерпретации норм права, разборе реальных кейсов и формировании навыков юридической работы в системе государственного и муниципального управления.
Получить консультацию
Не обязательно проходить полный курс, чтобы освоить интересующую тему. Получите индивидуальную консультацию преподавателя и разберите именно те темы, которые необходимы вам сейчас.
Есть промокод?
Ваша заявка принята
Наш методист скоро с вами свяжется!
Советуем пройти с этим курсом
Не нашли нужный курс?
Мы разработаем индивидуальную программу под ваш запрос!
О центре
Курсы
Слушателям
Организациям
Преподавателям